摘要

• 达成“科技—产业—金融”三角良性循环的本质是建立一个多主体、市场化、基于利益共享和风险共担的关联系统。其中，金融要发挥更加主动的链接和服务功能，着力发展科技金融、产业金融和数字金融。
• 由于涉及多个主体、多个环节和多种业态，科技创新、产业发展和金融服务“三融合”的潜在风险更加复杂，需要通过强化“三角”良性循环的风险管理来确保新范式的平稳和高效运行。一是提高风险识别能力，二是提高风险管理统筹水平，三是着重防范资本无序扩张，四是重点防控产融结合异化。
  
• “三角”良性循环涉及多主体的成本收益不匹配和相统筹问题，为此,需加强构建“政府—金融体系—创新主体—产业主体”等多主体融合的风险共担机制，为“三角”良性循环的长期可持续提供基本保障。
  

正文

创新是新发展理念之首要，科技创新是创新发展的战略支撑。以科技创新驱动产业创新，以科技创新带动全面创新，特别是以科技创新推进战略性新兴产业发展和现代产业体系建设，是中国特色自主创新道路的重要途径。金融作为现代经济血液，在资源配置中发挥了重要作用，金融活，经济活。2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环，以金融促进科技创新，以产业创新构建现代产业体系，并为金融高质量发展提供新需求支撑，进而形成科技、产业和金融“三角”互动体系。

一、优化“三角”良性循环的市场机制

“科技—产业—金融”三角良性循环需要有三个基本的要件及其融合的市场机制。一是要有高效的科技创新体系，包括综合性和专业化的科技创新平台、多层次的科研主体和市场化的应用主体、有共性技术研发能力以及原始创新发展能力。二是要有高效的科技转换机制，通过市场化技术应用和转换机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择和创新资源配置的引导作用，促进科研院所成为科技创新领先力量，同时促进企业真正成为技术应用、成果转化和产业发展的主体。三是要有高效的金融服务体系，金融机构和市场要能为科技创新和产业培育提供针对性、多元化和“接力式”的金融产品和金融服务。更重要的是，科技、产业和金融这“三角”是相对分立的系统，只有政府引导和市场主导（特别是通过市场资源配置功能）才能将“三角”有效统筹在一起。

相对于其他生产要素，金融具有显著的“连通器”“催化剂”和“加速器”作用，可通过资金流覆盖科技及产业的全生命周期、全运作流程和多关联主体，并驱动科技、产业和金融良性循环。达成“三角”良性循环的本质是建立一个多主体、市场化、基于利益共享和风险共担的关联系统。其中，金融要发挥更加主动的链接和服务功能，着力发展科技金融、产业金融和数字金融。

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